Контрол на пътното движение

Дейността по контрол на безопасността на пътното движение се извършва при нови условия, определени от промените, свързани с развитието на гражданското общество и правната система. На преден план излизат въпросите относно законността в действията на специализираните служби към Министерството на вътрешните работи (МВР) и други институции, които имат законови компетенции в тази сфера. Тук е видно важното значение на връзката между техните функции и демократичния принцип за спазване на закона. Законността не може да бъде отделена от изискванията за отговорност, самостоятелност и дисциплина – всичко това е тясно свързано със законодателството и подзаконовите актове.

Тази област от обществени отношения е особено чувствителна поради множеството подзаконови нормативни документи. Възможните конфликти между тях и основния закон усложняват работата на съответните органи. Задължението за дълбоки правни познания става все по-важно, като предполага високо ниво на професионализъм у служителите в компетентните ведомства.

Работата в тези институции среща допълнителни трудности вследствие на две ключови обстоятелства:
Първо - Законът за движение по пътищата предоставя права на множество ведомства.
Второ - Съществуването на редица вътрешноведомствени нормативни актове регламентира обществените отношения.

Не бива да се пренебрегват важните текстове в Наказателния кодекс и Наказателнопроцесуалния кодекс, както и международното право, които са значими за контролните органи. Правната регулация е сложна също така при взаимодействията с местната администрация.

Настоящият труд представлява опит за систематизиране администраторното знание относно контрола върху безопасността движението. Авторът цели да реализира многогодишния опит натрупан от катедра "Контрол на автомобилното движение", която разполага с квалифицирани преподаватели като о. з. полк Г. Халачев, о. з. полк П. Котов и други специалисти.

Авторът категорично не одобрява безпринципното закриване или обединяване на катедрата с други структури във факултет "Полиция". Аргументът че съдържанието on другите специалности има административноправен характер не е убедителен; теоретичният материал е еднороден без необходимост от комбиниране в една структура.

Сложната оперативна ситуация около безопасността по пътищата наложително оправдава наличието na независима катедра „Контрол над пътното движение“. При написването n настоящия учебник авторът използвал достиженията o колеги работили в катедра “КАТ”, а конкретно разработките относно организацията i тактиката нa пътен контрол са взети o сборника „Записки по контрол над пътното движение“ (1980 г.). Учебникът позволява оценка a силната теоретична i практическа подготовка нa членовете n катедрата e нейният успешeн завършек."