Въведение в административния протокол

На пръв поглед, работата на служителите в протоколните звена на централно и местно ниво може да изглежда като най-скучната и еднообразна дейност в държавната администрация. Те винаги трябва да следват строго предварително установените правила и норми при организиране на определени протоколни мероприятия. Но това е само повърхностното възприятие, тъй като освен че представлява система от правила за общуване и поведение на органите на държавната власт и висшите служители, протоколът е също така система от символи с вторичен смисъл, която изразява ценности, формира език и служи за средство за предаване на послания – често неverbално.

В днешно време, когато една от основните цели на българското правителство е присъединяването към Европейския съюз, спазването на тези протоколни правила и изисквания за официална комуникация става необходимо не само за органите на държавната власт и високопоставените лица в обществото, политиката или социалния живот, но също така важи за всички останали администратори. Новата философия по отношение управлението изисква администрацията да усвои европейските стандарти, които гарантират способността й да функционира ефективно в съвременните вътрешни условия както национални, така и международни. Тези стандарти са свързани със спазването на основните принципи в дейността на държавната администрация: законност, прозрачност, достъпност, отчетност, политическа неутралност; координация и йерархична подчиненост.